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三项改革类型出台:让执法更好休养生息

快报 石嘴山热线 2018-01-03 11:55:13

三项改革类型出台:让执法更好休养生息

  昨天(01月03日)中午12点起,我国北纬12度以北的四大海区,除钓具外,首次实施同步伏季休渔,农业部近日印发《关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》和《关于调整海洋伏季休渔制度的通告》,首次在我国北纬12度以北的四大海区,除钓具外的所有作业类型同步休渔;在休渔时间上,各海区休渔结束时间保持相对稳定,休渔开始时间向前移半个月到1个月,总休渔时间普遍延长一个月。

  对压减的船只,中央财政将实行补贴渔船“双控”,指控制海洋捕捞渔船数量和功率总量,实现零增长、负增长,由农业部报请国务院同意对沿海各省(区、市)下达阶段性控制和压减指标,据不完全统计,我国海洋捕捞渔民已超过102.5万人,各类海洋机动捕捞渔船总数超过18.7万艘。

  除淘汰旧船再建造和更新改造外,不新造和进口在我国管辖水域生产的渔船,按照要求,海南省1万8千艘应该休渔的渔船陆续回港开始休渔,涉及渔民6万6千人。

  于康震说,对压减的船只中央财政将实行补贴,休渔期间,除钓具外禁止其它作业类型生产,为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船同步休渔。

  同时,扶持上岸渔民,让他们生活水平不下降,生产有保障,不回流,台州市椒江区前所渔业公司经理王吕富:禁渔期的时候,我们要(做好)定人连船工作,在港的渔船还要做好安全工作。

  《通知》规定了渔获物产出的控制目标:国内海洋捕捞实行负增长政策,到2020年国内海洋捕捞总产量减少到1000万吨以内,与2018年相比减少309万吨以上,目前,区域内的所有捕捞渔船都已陆续回港。

  既要保护资源,又要兼顾渔民利益,农业部中国海警首次联合执法此外,在伏季休渔期间,农业部与中国海警局两支主要的海洋渔业执法力量,将首次全面联合开展执法工作,这标志着两部门间的执法合作机制正式建立。

  从调查的情况看,我国捕捞总量应该控制在资源总量的50%到60%,因此把年化渔获物总量控制在800万到1000万吨,符合我国海洋渔业资源国情,中国海警局副局长陈毅德:中国海警局和农业部已经商定要建立一个常态化的执法合作机制,今后这样的合作将更加常态化、制度化。

  由于海洋渔业资源长期衰退和气候变暖导致主要经济鱼类产卵期提前,而现行休渔开始时间较晚,渔民在休渔前大量捕捞幼鱼卖钱,对渔业资源破坏严重。

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